浙江再出新政 每年可为企业再减负850亿元

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2018-11-08

】【】【】  10月29日▓,浙江省深化企业减负担降成本工作情况新闻发布会上▓,我省《关于进一步减轻企业负担增强企业竞争力的若干意见》(下称《意见》)正式亮相▓▓,这是我省自2016年以来出台的第四批企业减负降本政策。

  今年是浙江省企业减负担降成本工作推进的第三个年头,在2016年▓、2017年分别为全省企业减负1010亿元和1250亿元的基础上▓▓,今年前三季度▓,我省又减轻企业负担1180亿元。

从全国来看,目前浙江是出台减负政策最多▓、力度最大、成效最显著的省份之一▓▓。   再为浙企减负850亿元  据了解▓,本次出台的《意见》共有8个方面35条政策措施。 据测算▓▓,政策实施后▓▓,预计每年可再减轻企业成本和负担850亿元左右。   具体而言▓▓,其中落实国家和省级出台的减税降费政策,可减轻我省企业负担430亿元;落实国家出台的降低小微企业融资成本政策,可减负200亿元左右▓;降低一般工商业电价和扩大电力用户与发电企业直接交易规模▓,可减轻企业负担113亿元以上▓;阶段性下调企业社会保险单位缴费费率,可减轻企业负担71亿元左右▓;降低物流成本的一系列措施,可减轻企业负担24亿元左右▓▓;其他政策减负12亿元左右▓▓。

  围绕企业减负降本▓,这些年浙江做了不少实事▓▓▓。

近年来▓,浙江先后取消▓▓、暂停、免征和转出了200多项行政事业性收费项目▓,到2017年底,实现了省定行政事业性涉企收费“零收费”的目标。

  同时▓▓▓,浙江还创造了许多全国第一,比如在全国率先停征了地方水利建设基金,在全国率先实施的“最多跑一次”改革▓▓,最终也利好企业降低成本▓▓,此外,还在全国率先固化了一批政府购买服务▓▓▓。   “以地方水利建设基金为例,全省一年为企业减负130亿元。 在走访企业时,我们了解到▓,像娃哈哈▓,2017年仅此一项就减负2200万元。 ”在29日的发布会上,省经信厅副厅长、省减负办主任凌云举例▓。

  “自选动作”利好制造业  制造业是立国之本▓,也是立省之本▓。 当下▓,外部环境的变化▓,加上原材料成本▓、劳动力成本▓▓、融资成本等刚性上涨▓,让制造业企业面临较大的内外部压力。   在这种情况下,如何增强制造业企业减负降本获得感?除了落实国家出台的增值税改革等措施,浙江还花了不少心思增加“自选动作”▓。

在《意见》出台之前▓▓,我省开展了一系列企业成本负担问题专题调研,并在杭州▓、宁波▓▓▓、温州等地认真听取基层和企业的意见和建议▓。

  比如制造业企业反映较多的用能问题▓▓,浙江这次下了很大决心▓。

对用电多的大工业用户▓▓,《意见》明确指出,“自2019年1月1日起,逐步降低工商业企业参与电力直接交易的限制性要求▓,逐年扩大电力直接交易规模▓▓▓,到2020年▓,全省电力市场化交易电量占省内发电量比例超过60%。 ”  对非大工业用户▓,《意见》也有覆盖▓▓,“通过‘进一步规范和降低电网环节收费’‘利用增值税税率调整等空间▓▓▓,采取临时性降低输配电价等措施’,让一般工商业电价平均降低10%”▓▓,降低10%意味着全省一般工商业电价将平均每千瓦时降低分以上。   测算下来,前者共有万家工商业用户可以享受▓,年可为企业减轻负担33亿元左右▓▓▓;后者覆盖范围更广,可为企业减轻负担80亿元▓▓▓。   用地成本逐年上涨▓,企业反映也较多▓。 这次《意见》中明确▓,进一步加大城镇土地使用税差别化减免力度▓▓,对“亩均论英雄”年度考核为A类的企业减免100%、B类企业减免80%。

仅此一项▓,年可为企业减负17亿元▓。

  记者从绍兴一家高端装备制造业企业了解到▓▓,该公司占地25万平方米▓▓,在享受既有优惠政策的情况下,2017年共缴纳城镇土地使用税150万元左右。

由于是A类企业▓,今年至少能再省下150万元。

  核心是提高企业竞争力  减负降本的根本目的在于提高企业的竞争力,继而提高区域产业竞争力▓。

  浙江从2016年开始减负降本工作▓,数据显示,2015年底▓,浙江省规上工业企业每百元主营业务收入的成本是元;到2016年年底▓,该数据为84元,一年下降了元▓;到了2017年▓,又下降到了元▓;今年1月到8月▓,在原材料成本大幅度上涨%、劳动力成本大幅度上涨%的情况下▓,浙江省规上工业企业仍然保持元的每百元主营业务收入成本▓。

  截至今年8月▓,我省规上工业企业每百元主营业务收入成本,比同期全国平均水平低元▓▓,也明显低于其他东部沿海工业大省。   在浙江不遗余力帮助企业减负降本的同时▓,浙江企业竞争力明显增强▓▓▓。   企业效益持续改善▓▓,从2016年至今,全省规模以上工业企业的利润增幅一直保持两位数增长,2016年、2017年和今年1月至8月,分别同比增长了%、%和%▓▓▓。   通过减负降本,引导企业将节约下来的钱用到研发上去▓▓,提升产品竞争力,真正实现了供给侧结构性改革的要义▓▓。

近年来▓▓,我省企业创新活力持续增强,规上工业连续研发投入,年均增长22%以上。 以2017年为例▓,该年度浙江省企业研发费用加计扣除额达到了亿元▓▓▓,比2016年增长了%,这也从一个侧面印证了企业研发费用大幅度增长▓▓。